第一篇：县委书记2017年全县基层党建工作述职评议大会讲话稿
同志们：
今天，我们召开全县基层党建工作述职评议大会，对各镇和滨江新区党委书记、县财政局和县民政局党组织负责人抓基层党建工作进行述职评议。主要目的是，深入学习党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神，进一步强化全县各地各部门党委（党组）管党治党主体责任和党委（党组）书记“第一责任人”职责，推动基层党建全面进步、全面过硬。
每年组织一次党委（组）书记抓基层党建工作述职评议，既是对过去一年党建工作的集中会诊和展示，也是对新一年基层党建工作的全面动员和部署。过去的一年，全县基层党建按照“党建工作抓特色”的总体思路，务实拼搏，创新竞进，取得了一定成效。一是管党治党体系更加健全。以“两学一做”学习教育为抓手，通过推进“支部主题党日”活动、开展党员组织关系等七项清查、开展“两新”组织党建“百日攻坚”行动、实施基层党建积分制管理等举措，从严管党治党向基层全面延伸，党的组织体系进一步健全，党员队伍整体素质进一步优化，基层党组织战斗力和凝聚力进一步增强。二是党建工作特色更加鲜明。创办“红色e校”，加强党员特别是流动党员教育管理，经验做法在省、市推广；“按户连片耕种”xx模式和村支部领办合作社模式被全市推介；207国道花卉苗木党建示范带建设有序推进，五洋线、荆新线党建示范带正在升级，“环xx党建示范圈”已现雏形。三是基层基础保障更加有力。支持村（社区）党员群众服务中心建设、保障村主职干部工作报酬，县财政专项列支经费近千万元，全年新建、改扩建党员群众服务中心45个，“五务合一”达标阵地达到73.8%，居全市第二名。
各镇（区）围绕全年目标任务，履职尽责抓落实，立足实际创特色，推动了全县基层党建工作整体水平的提升。
五里铺镇党委围绕打造207国道党建示范线和推动五洋线示范升级做了大量工作，但还存在村级集体经济整体实力薄弱、示范点档次不高的问题。下一步，要以荆沙新型城镇示范带建设为契机，在建好阵地的基础上建优队伍、建强产业、建美乡村，以党建引领农村各项事业发展，产生更全面的示范效应。
十里铺镇党委在打造207国道党建示范线和推动特色产业发展上动作明显，但花卉苗木产业对集体经济发展的带动性还不强，阵地整体水平还不高。2017年要在做好党建与产业融合发展上多研究，在村级阵地建设上多投入。
纪山镇党委重点打造郭店村“三产融合”示范点，高标准建阵地、大气魄强产业，在全市有影响，但其他村发展比较缓慢，在抓园区非公党建上也用力不多。下一步，一要在示范点扩面提质上做文章；二要着力抓好园区党建，积极探索非公企业党建工作的有效模式和经验。
拾回桥镇党委培植出了村支部领办合作社的老山模式，但墙内开花墙外不香，推广力度不大，示范效应不明显；三类村党支部的整顿转化有所滞后。2017年要在这两个方面多下功夫。
后港镇党委积极推进村社合一，打造出“唐台样板”；在加强阵地建设、建设美丽乡村方面也有务实举措，但抓非公党建办法不多、实效性不强；村集体经济发展路子不宽，服务群众实力不足。2017年要在这两个方面做好特色文章。
毛李镇党委探索和推广“联村共建”模式，有一定的现实意义。但在产业联办、服务联手上多下功夫不多，对党员特别是流动党员教育的管理也要加强。
官垱镇党委在加强村干部管理与考核、阵地建用管规范化建设方面力度较大。但在发挥村干部和党员作用推进“四化同步”上办法不多，在建设汉宜线新型城镇化党建示范带上谋划不够。要充分发挥党建的示范引领作用，服务好中心大局。
李市镇党委在探索“党建+产业”模式上进行了积极尝试，特色果蔬采摘产业有了一定规模。但对村（社区）主职干部日常监管不够严，“两新”组织党建工作抓得不够实。
马良镇党委在加强干部日常监管、发展特色产业上力度较大，但存在“两新”组织党建覆盖面不广、流动党员教育管理缺乏有效措施等问题，2017年要争取有所突破。
高阳镇党委在抓三类党组织整顿和流动党员管理上做了大量工作。但有两个问题需要高度重视：一是村主职干部队伍整体素质不高、少数村目前主职空缺，无人可选；二是村级阵地服务功能未充分发挥。
沈集镇党委积极推动党员群众服务中心提档升级，强化村干部的教育管理，取得了一定成效。但对村干部日常监管要加强，市委组织部暗访时还有“铁将军”把门的现象；村支部领办合作社推动力度不大，村级集体经济实力整体薄弱。
曾集镇党委抓党建力度很大，率先在全县实现“五务合一”全达标，坚持品牌思维打造“金色走廊”党建，产生了积极的社会效应。但实施“能人回归”工程力度不大，村主职干部队伍建设需要加强；党建特色品牌还缺乏丰富的内涵支撑，需要进一步挖掘和完善。
xx镇党委在依托村（社区）资源优势发展产业、壮大集体经济方面做了大量工作，在加强社区志愿服务和文化引领方面也形成了一定特色。但社区党组织整体服务功能不强，对流动党员的教育管理还缺乏成熟的经验模式。
滨江新区党委在强化基层保障、探索村转社区方面动作明显。但对流动党员还缺乏有效管理；依托城郊优势发展壮大村（社区）集体经济的办法不多、路径不宽。
上述问题，请各镇（区）党委书记结合自身查摆的其他问题，一并研究制定可行措施，切实抓好整改。
第二篇：2018党委书记抓基层党建工作述职评议大会讲话稿
2018党委书记抓基层党建工作述职评议大会讲话稿
同志们：
2018年，全市各级党组织认真贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，坚持围绕中心、服务大局，着力提质量、破难题，不断求创新、强保障，管党治党责任进一步压实，理论武装水平进一步提升，党建工作质量进一步提高，各项整改任务进一步落实，党建制度体系进一步完善，党建引领作用进一步凸显，为全市经济社会持续健康发展提供了坚强有力的组织保证。同时，要清醒认识差距和不足，采取精准有力的举措，补齐强化基层党建中存在的短板弱项。
全市各级党组织要强化责任担当，以更加有力的举措、更加务实的作风、更加严格的纪律，不断提高基层党建整体质量和水平。要坚持以党的政治建设为统领，在落实“两个维护”中筑牢政治根基，在强化理论武装中坚定政治理想，在净化政治生态中经受政治历练，确保全市基层党建工作沿着正确方向前进。要坚持以解决突出问题为导向，积极推动城市基层党建融合发展，坚持以党建引领乡村全面振兴，下工夫破解薄弱领域突出问题，分类指导推动基层党建工作创新发展，实现基层党建全域提升、全面提质。要坚持以组织体系建设为重点，抓好支部建设，建强党员队伍，强化基础保障，着力夯实基层党建工作基础。要坚持以作风纪律建设为保障，在落实主体责任上出硬招，在持续改进作风上求突破，在加强日常监督上下工夫，在坚决惩治腐败上不懈怠，切实推动管党治党不断走向严紧硬。特别是各级党组织要自觉扛起主责、抓好主业、当好主角，党组织书记要切实履行第一责任人的职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，形成大抓基层、大抓落实的强大合力。
第三篇：基层党建工作会议暨工作述职评议大会讲话稿
基层党建工作会议暨工作述职评议大会
讲话稿
同志们：
开展市、县、乡三级党委书记抓基层党建专项述职，是坚持党要管党、全面从严治党的具体体现，是党的群众路线教育实践活动整改落实工作的一项重要内容。今年以来，省委、市委先后召开全委（扩大）会议，开展了市州和县区党委书记抓基层党建述职评议，会议规格之高、要求之严前所未有。今天我们召开这次会议，主要任务就是按照中央和省市要求，听取并评议各乡镇党委书记抓基层党建述职，目的就是要找准问题、解决问题、真抓实改，推动全县形成大抓基层党建的鲜明导向，努力开创全县基层党建工作新局面。
前面，20位乡镇党委书记就抓基层党建工作进行了述职，我按照县委常委会讨论的意见，对各乡镇党委书记抓基层党建工作情况逐一进行了点评。刚才，市委指导督查组组长、组织部副部长、基层办主任杨彦同志作了指导性、针对性很强的讲话，既肯定了我县基层党建工作的成效，又指出了当前需要重视和亟待解决的问题，特别对如何深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神以及省委王三运书记、市委孙雪涛书记在基层党建工作会议上的讲话精神，把全面从严治党新要求落到实处，提出了明确具体的意见，请大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我再讲三个方面的意见。
一、找准问题，全面增强党建责任意识
XX年，全县各级党组织认真履行党委管党建、书记抓党建的责任，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，抓教育改作风、抓后进夯基础、抓典型强服务，全县基层党建工作取得了一些效果。但通过近一段时间的深入调研，我们也发现了基层党建工作方面存在的一些薄弱环节和突出问题。一是抓基层党建的责任意识不够强。部分党委书记对基层党建工作在思想上重视不够、认识不够，仍然存在重经济、轻党建的现象，谈项目头头是道，讲党建底子不清、思路不明，没有真正做到“两手抓、两手硬”。二是村级活动场所作用发挥不充分。全县仍然有10多个村没有村级活动场所，100多个村活动场所不达标，重建设、轻管理，有阵地、无活动的现象普遍存在。个别边远乡镇村级组织活动场所院内杂草丛生，长期“铁将军把门”，村干部至今在家中办公，严重制约着村级党组织各项工作的正常开展。三是党员教育管理不到位。部分乡镇党委缺乏抓班子、带队伍的有效举措，在党员队伍教育管理上，方法单一，力度弱化，“三会一课”等制度流于形式，远程教育作用没有得到很好发挥。农村党员老龄化、流动党员管理难、年轻党员发展难等问题十分突出。有30个村党支部近三年没有发展党员。四是党组织战斗堡垒作用发挥不充分。部分乡村班子改革创新意识不强，破解发展难题的办法和措施不多，发展经济、带领群众致富的思路不够开阔；部分村级组织软弱涣散、党员发挥作用缺乏有效平台，自我发展的能力和后劲严重不足；部分村级组织带领群众致富的能力不强，在扶贫开发工作上存在等靠要思想，在发展特色产业上办法措施不多，在组织动员群众等方面还有很大差距。有的乡镇在抓党建工作上，思路不清晰，重点不突出，措施不得力，软弱涣散村组织整顿不力、示范点创建水平不高、特色亮点工作不多，基层党建工作长期在低水平、低层次上徘徊，等等。
基础不牢、地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。党的十八大以来，总书记对党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党，根本的出发点和落脚点是巩固党的执政地位。在中央教育实践活动总结大会上，总书记进一步强调，要落实从严治党责任，把抓好党建作为最大政绩，并提出了发人深省的党建工作责任“三问”（“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”）。这就把从严治党提到了前所未有的高度，充分表明了中央从严治党的坚定决心，体现了重视党建、抓好党建的鲜明导向。各级党组织要清醒认识目前全县基层党建工作面临的严峻形势，进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感，以总书记重要讲话精神为指导，牢固树立“抓好基层党建是最大政绩”的思想，坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，认真履行管党治党主体责任，不断提高基层党建科学化水平。
二、抓牢重点，全面夯实党建工作基础
基层党建工作量大面宽，我们一定要紧紧抓住那些影响和制约全局的基础性、关键性问题，锲而不舍地打好攻坚战，全面提升基层党建工作水平。
一要抓好体系建设，在夯实基层基础上下功夫。基层坚强有力，党的决策部署就能一贯到底；基层软弱涣散，党的政策主张就难以落到实处。各乡镇党委书记要按照“强身健体、提神聚气、洗澡治病、加油补血”的总体要求，深入研究各领域基层党组织的工作特点和活动规律，找准着力点，选准突破口，搭建党组织、党员参与活动和发挥作用的有效平台，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。要着力抓好后进基层党组织的转化提升，着力解决乡村干部不入村（户）、干部群众不见面、农村支部不开会、重大事项不公开等“四不”突出问题。要对全县党组织情况，村级组织活动场所建设、管理和活动开展情况进行一次全面检查，分类做好村级组织活动场所达标创建工作，改造提升硬件设施，规范室内外布置和软件资料，严格落实村干部值班坐班制度，努力把村级组织活动场所打造成为村务议事中心、便民服务中心、党员活动中心、教育培训中心、文体活动中心。要努力扩大党组织和工作的覆盖面，积极探索“城乡联建”、“村企联建”、“协会+支部”等党组织组建模式，加强机关单位、学校、卫生院、非公经济和两新组织党建工作，增强党的工作的覆盖面和影响力，构建协调高效的基层组织体系。
二要抓好培训管理，在强化党员队伍上出实招。抓好基层党建工作，关键是要打造一支以党组织书记为重点的骨干队伍。全县各级党组织要把选优配强基层党建骨干力量作为基层党建工作的重点，坚持用能人、用强人的思路，组建、培养“创业带富型”村班子，用“一班人”带动“一村人”。建立村干部后备人才库，重点从本地致富能手、合作社带头人、大学毕业生、退伍士兵、返乡创业党员等不同群体中择优推荐，不拘一格发掘人才，增强干部队伍活力。通过集中轮训、经验交流、外出考察等多种形式，加大对村干部特别是村支部书记有针对性的教育培训，有效提升党性觉悟、政策水平和带富本领。要继续实行“一诺双评三考核”工作机制，强化对村干部考核，督促村干部带头为民办好事、办实事。要加强党员发展工作，制定党员发展规划。健全完善流动党员管理信息化平台，设立流动党员网络党组织，通过QQ群、微博、微信等方式开展活动，着力破解流动党员管理难的问题。从严管理党员，严格执行《发展党员公推选优办法》，严把党员入口关；认真落实《不合格党员认定及处置办法》，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的纯洁性。
三要抓好巩固拓展，在监督管理干部上严要求。我们要认真贯彻落实总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，严格按照从严治党八个方面的要求，坚持思想不松、标准不降、力度不减，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决避免“四风”问题反弹回潮。要在选拔任用上从严。认真按照习总书记提出的“好干部”五条标准，坚决执行党政领导干部选拔任用工作条例，严把提名关、考核关、程序关，下深功夫全面了解干部、准确识别干部，真正把干部选准用好。要在监督管理上从严。突出加强日常管理，针对干部身上存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒谈话、函询诫勉，通过“小题大做”防患于未然，通过早打“预防针”提升抵抗力、杜绝传染病。要在规范用权上从严。强化对权力运行的制约和监督，建立健全权力清单，规范一把手职责权限，明晰一把手权力边界，强化上级党委对下级一把手的管理，督促一把手在职责范围内依法行使权力。要在改进作风上从严。各级党组织要树立作风建设永远在路上的思想，居安思危，认真落实中央八项规定，持之以恒整治“四风”问题，坚定不移地改进作风，确保作风建设长效化。
四要抓好制度落实，在严肃党内生活上常态化。以制度和规则管党治党，是法治思维在党建中的有效实践。各级党组织书记要坚持从严治党、依法治党、依规管党，真正让从严治党迈入法治的轨道，成为一种习惯与自觉。要认真落实以民主集中制为核心的党委领导班子集体决策制度，加强对党组织书记贯彻执行民主集中制情况的监督检查。要认真落实民主生活会和组织生活会制度，落实好“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议等制度，推动党内生活规范化，切实提高党内生活的政治性和原则性。各级党组织书记要带头参加支部组织生活会，积极开展批评与自我批评，定期为基层党员讲党课，真正做到党内生活正常化、常态化、制度化。
四要抓好载体创新，在打造示范典型上创亮点。着眼于破解基层党建工作难题，围绕提升党建科学化水平，积极推进党建工作创新。要认真落实好党建专项述职评议、“一诺双评三考核”、3+5服务群众工作法、村干部“一定三有”、社区“三有一化”等行之有效的制度机制，进一步创新提升，力争在制度机制建设上创造特色、打造亮点。要通过畅通乡村党组织直接服务群众、民情收集处置、群众诉求表达渠道，组建形式多样的便民服务队伍，创新基层组织服务方式、管理方式，力争在提升服务功能上创造特色、打造亮点。要围绕加快建设产业型党组织、设立电子商务协会党组织、探索建立流动党员网络党组织，不断拓展基层党组织服务领域，力争在基层组织体系建设上创造特色、打造亮点。要全力抓好“产业富民留人”示范村创建工作，培育一批服务发展、服务民生的先进典型，力争在基层党建示范点建设上创造特色、打造亮点，不断增强基层组织在创新发展上的活力。
三、聚焦主业，全面落实党建主体责任
党的十八大以来，总书记多次强调夯实各级党委和“一把手”抓党建的责任，为我们切实做好新形势下基层党建工作指明了方向。各级党委（党组）和主要负责同志要认真学习、深刻领会，紧紧抓住党建主业，积极承担主体责任，确保把基层党建工作责任落到实处。
一要强化责任担当。各级党委（党组）书记是抓好基层党建工作的第一责任人，要牢固树立“抓好党建是天职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，认真审视本乡镇、本部门基层党建工作情况，带头深入基层一线抓调研、抓指导、抓落实，带头建立联系点、创建示范点，以身作则、亲力亲为地抓好各项工作落实。
二要强化基础保障。要全力保障工作经费，建立以财政投入为主、党费留存补助为辅的基层党建工作经费保障机制，按照省市要求及时足额落实党建经费，确保基层党建工作正常开展。要高度重视党务干部队伍建设，既要严格要求，又要支持他们的工作，为他们搭建干事创业的舞台。组织部门要切实承担起参谋建议、谋划设计、牵头协调、督导落实和考评问责等职能，纪检、组织、宣传、zd、财政等相关单位都要从自身职能出发，在支持基层党建上有行动、有成效，真正形成齐抓共管的整体合力。
三要强化责任追究。要把党建工作责任制落实情况纳入领导班子和领导干部实绩考核，把考核结果作为实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。尤其在考核党委书记时，不仅要看抓改革发展稳定和民生工作情况，更要看基层党建抓的怎么样。对于今天述职评议中查找出的问题和县委点评的意见，各乡镇党委会后要认真梳理，列出清单，逐一研究整改措施，并向县委作出承诺，年底将严格考核、兑现奖罚。
同志们，抓好党建是最大的政绩，也是最大的责任。我们要认真按照中央和省市的要求，一心一意谋划发展、聚精会神抓党建，为建设幸福美好新西和奠定坚实的基础。
第四篇：XX年全县基层党建工作述职评议大会讲话稿
XX年全县基层党建工作述职评议大会讲
话稿
各位领导，同志们：
今天我们召开乡镇党委书记履行基层党建工作责任述职会议，目的在于促使乡镇党委书记进一步强化抓党建工作责任意识，更好地履行党建工作第一责任人职责，全面推动基层党建工作任务落实。今天的述职评议大会，既是对乡镇党委书记落实党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅，也是对全县基层党建工作的一次全面会诊和部署，必将对提高党的建设科学化水平、增强基层党建工作的针对性和实效性、促进基层党建热点难点问题的有效解决发挥重要作用，从而达到以述职推动工作的目的。
刚才18位乡镇党委书记进行了述职，我按照上级组织的要求，逐一进行了点评。省委督导组组长魏秀鸿同志作了针对性、指导性很强的综合点评讲话，既肯定了我县基层党建工作和乡镇党委书记履行职责的成效，又指出了需要重视和解决的一些问题，特别是对如何深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神、把全面从严治党的要求落实到基层党建工作中提出了明确具体的要求，全县各级党组织要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就落实基层党建工作责任、加强基层党建工作，讲三点意见。
一、切实提高政治敏锐性，不断增强抓基层党建的政治自觉和行动自觉
习总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础工作作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，这为我们进一步做好工作指明了方向。听了大家的述职，结合平时掌握的情况看，近年来特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，全县18个乡镇高度重视基层党建工作，大力推进基层服务型党组织建设，措施比较得力，成效比较明显。主要体现在以下四个方面：一是抓基层党建工作的认识更加明确。大家对抓基层党建工作的重要性、紧迫性有了更加深刻的认识，能够按照县委的总体思路和工作部署，把基层党建工作放到更加突出的位置，带头开展调研指导，落实基层党建工作的机构、人员和经费，及时解决工作中出现的新情况、新问题，较好地履行了基层党建工作“第一责任人”的职责。二是抓基层党建工作的责任得到较好落实。各乡镇党委都成立了领导机构和工作机构，签订了责任书，完善了考核办法，建立健全了党员领导干部党建工作联系点制度，督促村级党组织书记履行抓基层党建工作职责，乡村党组织抓基层党建工作的自觉性和主动性也有了明显增强，初步形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。三是抓基层党建工作的方法不断创新。近年来，县委先后在农村、机关、社区、非公企业等各个领域出台了一系列有针对性的措施和办法，有效破解了基层党建工作中存在的一些难题。各乡镇立足实际，在争创“五星级基层党组织”、农村“十星级党员”分类争创、村级“复合型”班子建设、民主议事“四议两公开”机制落实、村干部待遇激励保障等多项特色工作中，细化内容，注重实效，狠抓落实，基层党建工作在创新中不断发展。四是抓基层党建工作的成效逐步体现。坚持抓基层、打基础不动摇，以建设服务型基层党组织为目标，通过抓班子、带队伍、聚人才、改作风，凝聚起了服务群众的强大工作力量，各级党组织和广大党员干部努力打通服务群众最后一公里，在推动产业发展、落实重点工作、服务民生、推进富民增收中，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
在充分看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县基层党建工作中仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题，归纳起来主要有以下三个方面。一是思想认识还不十分明确。依然存在一些乡镇党委书记对经济工作思考多、管得多，对党建工作谋划少、抓得少，甚至对党建工作不知抓什么，怎么抓，在具体工作中表现出任务不明确，责任不落实，效果不明显。二是农村党建基础相对薄弱。部分乡村班子改革创新意识不强，破解发展难题的办法和措施不多，发展经济、带领群众致富的思路不够开阔；一些村级组织软弱涣散、部分党员作用发挥不够、自我发展能力和后劲严重不足；村干部队伍后继乏人的问题比较突出，一些乡村干部工作方法简单、作风不民主、办事不公、甚至与民争利的问题依然存在；基层党建工作进展不平衡，少数基层党组织和部分党员的作用还没有得到充分发挥，群众对此意见比较大；村干部报酬偏低、村级办公经费管理使用不规范；村级组织活动场所重建设、轻管理、轻使用，存在作用发挥不好的问题。三是具体工作措施还不完全到位。在队伍建设上，缺乏抓班子、带队伍的有效方法和手段，班子不团结、党员干部队伍纪律松散、凝聚力和战斗力不强的问题不同程度的存在；在抓党建工作落实上，把握大局不够，重点不突出，造成党建工作与经济工作相互脱节。软弱涣散党组织整顿措施不多、党建示范点档次和水平不高、统筹整合资源建设村级活动场所的力度不大、党组织开展工作手段单
一、特色创新不明显、远程教育作用没有得到很好的发挥、激励关怀帮扶措施还不多，村干部廉洁自律方面抓的不好等问题。全县各级党组织要从落实全面从严治党的高度出发，牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，采取更加务实管用的举措，进一步把党执政的基层基础建设得更加坚强有力。
干好工作，思想是先导，提高认识是前提，大家要以高度的政治敏锐性和责任感，充分认识抓好基层党建工作重大意义。基层党组织处在改革发展稳定的最前沿，是整个党组织的神经末梢，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任，发挥着联系群众、服务群众的桥梁纽带作用。基层给力，基础扎实，全局工作、中心工作才能打开局面，落到实处。全县各级党组织特别是党委书记，一定要清醒认识到基层党建的功能和定位，做到抓基层党建的思想更加坚定，行动更加自觉，措施更加有力。要深刻认识到，抓好基层党建是各级党组织的政治责任，必须聚精会神，绝不能一手硬一手软。习总书记明确指出，要把抓好党建作为最大的政绩，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？这一重要论述洞若观火，意味深远，令人警醒深思。我们要牢记习总书记一心一意谋发展、聚精会神抓党建的谆谆教诲，不断增强政治意识、责任意识，始终把加强党的建设作为主业，把基层党建作为主业中的主业，舍得拿出更大的精力和更多的时间来抓，坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象，把基层党建工作作为主业主责记在心上，抓在手上。要深刻认识到，抓好基层党建是党委书记的最大政绩，必须亲力亲为抓，绝不能只甩手而不上手。党委书记是抓基层党建的第一责任人，衡量书记合格不合格，很重要的一点，就是看基层党建工作抓得怎么样。各级党委书记要切实把基层党建作为分内之事、应尽之责，把担子担起来，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，以上率下层层传导压力，承担落实抓基层党建的责任。要深刻认识到，抓好基层党建是全面小康的基础工程，必须深入持久抓，绝不能紧一阵松一阵。我们要实现与全国一道全面建成小康社会的目标任务，根本要靠全县800多个基层党组织、1.7万多名党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。从实践来看，但凡一个地方基层党组织的凝聚力和感召力强，必定经济发展既快又稳，人民安居乐业，社会和谐稳定，就能干出一番事业、惠及一片群众；反之，一个地方基层党组织软弱无力、党员队伍的引领作用发挥得不好，势必人心不齐、萎靡不振，党组织和党员威信低下，群众对政府工作不理解、不支持，党委的决定落不实，局面打不开，工作推不开，甚至党群干群关系紧张。我们一定要从对党负责、对事业负责、对地方发展负责和对人民群众负责的高度，始终把基层党建作为全面建成小康社会的基础工程，抓长，抓细，抓常。
二、坚持问题导向，全面提升基层党建整体水平
各乡镇党委要严格落实基层党建工作责任制，坚持抓基层、强基础不动摇、不松劲。
一是抓责任，切实强化主业主责意识。作为党委书记，抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，我们要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，进一步强化抓党建的主角意识和主动精神，靠实各级党组织书记抓基层党建的主体责任。切实加强对抓基层党建工作的目标责任考核，加大考核权重，注重结果运用，把抓党建工作情况作为评价各级党组织书记政治强不强、作风正不正、实绩好不好、工作称职不称职的重要标准。建立抓基层党建工作报告和通报制度，通过重大事项即时报、专项工作专题报、常态工作半年报、工作述职报和履职情况定期通报等措施，进一步完善党组织书记抓基层党建工作联述联评联考制度，以严格的“述、评、考”来传导压力、推动落实。
二是抓核心，着力解决班子和队伍作用发挥不明显的问题。紧紧围绕建立健全选拔、培养、激励、管理“四位一体”工作机制，按照“一好双强”标准选优配强基层组织班子特别是村、社区党组织书记。全面落实“进村进社”“三支一扶”干部到村工作机制，切实增强村级工作力量，形成从基层一线培养选拔干部的机制。深化拓展“先锋引领”行动，扎实开展“五强十星”服务标兵争创活动，通过组织创五强、党员争十星等正向激励措施，切实把基层党组织班子建强，把党员队伍带好。认真落实《关于实行村级党组织负责人末位淘汰制的指导意见》，完善《村组干部管理考核办法》，研究制定《从严管理党员队伍的实施意见》，通过末位淘汰和处置不合格党员等反向警示措施，着力打造过硬的基层带头人队伍，进一步激发党员队伍活力。以县级示范培训推动实施好基层党组织书记、党代表、大学生村官和远程教育站点管理员等“十大培训工程”，不断提高基层干部党员带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力和依法管理基层事务的能力。要不断完善党内关爱机制，各乡镇要针对不同类别、不同层次党员情况，建立健全党内激励关怀帮扶机制，在县上开展表彰奖励、以奖代补、定期帮扶慰问、发放生活补贴的基础上，积极筹措激励关爱帮扶资金，完善工作措施，广泛开展争先创优、结对帮扶、扶贫济困、政治关怀等系列活动，扩大党内激励关怀帮扶工作覆盖面，激励先进，为广大党员干部提供正能量；帮助弱势党员，增强党员主体地位，增强党组织的凝聚力和亲和力。
三是抓难点，继续加大软弱涣散基层党组织整顿力度。基层党建是一个动态过程，全县基层党建工作总体上呈现出晋档升级的好势头，但也要防止有些基层党组织因为各种原因滑入后进行列。只有坚持不懈地抓好相对后进村整顿转化，才能保证全县基层党建整体水平不断提高。各乡镇党委要认真做好排查摸底工作，真正把“两委”班子不健全、关系不协调、集体经济薄弱、经济发展长期落后、群众上访不断的后进村列入整顿范围，采取选派能人强班子、下派干部注活力、实施项目夯基础等措施，帮助后进村建章立制，解决后进问题，确保后进村整顿转化成果真正能够得到保持和巩固。
四是抓保障，有效解决基层党组织主体地位不强的问题。尽管近几年基层党组织工作保障有了很大改善，但相对于基层所处的艰苦条件和承担的繁重任务，基层干部的工作生活和报酬待遇水平仍然偏低，报酬太低吸引不来能人，经费不足致使运转艰难，无钱办事导致威信不高。从XX年开始，按照力量向下沉、资金向下投、资源往下放的原则，全面提高基层组织保障经费，让基层干部有条件工作，安心工作，舒心工作，尽心工作。省、市、县三级配套经费，村级运转经费由原来的8000元提高到2万元，社区运转经费由原来的3万元提高到8万元以上，村干部年报酬由原来的8000元提高到1.5万元，社干部年报酬由原来的2400元提高到4500元，村妇代会主任报酬计划由县财政解决，每人每年3000元。村级组织活动场所建设方面，重点对教育、民政、文体、卫生、农牧等部门在基层建设各种服务场所资金进行全面整合，彻底解决各自为政、零零散散、实用性不强的基层服务场所建设现状。下大力气解决社区组织活动场所标准不高的问题，在三年之内，按照50%、30%、20%的比例，全面完成社区活动场所提升任务。全面完成远程教育三期工程建设，强化建、管、用，确保发挥作用。
三、准确把握发力方向，认真落实全面从严治党的新要求
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，围绕在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，对加强党的建设提出了许多新思想新论断新要求，深刻回答了新形势下全面从严治党的一系列重大理论问题和实践问题。各级党委要认真学习领会习总书记关于全面从严治党的重要论述，坚持“把从严作为做好一切工作的重要保障”，以这次评议会为新起点，强化主业意识，落实主题责任，积极主动作为，做到加强党的建设内容上无死角、主体上全覆盖、保障上制度化。
一要抓根本，坚持理论武装先行。把深入学习习总书记系列重要讲话精神作为理论武装、学习教育的主线，以增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性为重点，深入学习和理解总书记系列重要讲话的新思想新观点新论断新要求，不断提高广大干部特别是领导干部的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力。以理想信念和敢于担当为重点，大力发扬“钉钉子”精神，努力把各级领导班子打造成全面深化改革、推进依法治市的坚强领导集体。以提高贯彻力、执行力、落实力为重点，强化问题意识、树立问题导向，教育引导广大干部主动适应经济社会发展新常态，紧紧围绕提质增效、创新驱动战略，推动全县重点工作任务的落实。根据深化教育实践活动成果、持续推进作风建设的现实需要，中央提出在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。各级党组织要切实增强责任感、使命感，把开展好专题教育作为一项重大政治任务抓细、抓实、抓出成效。“七一”前后，各级领导班子要以践行“三严三实”为主题召开一次民主生活会，各级党组织书记要上一次专题党课。
二要抓重点，坚持从严管理干部。认真贯彻习总书记从严治吏的要求，真正把严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程，做到管理全面、标准严格、措施配套、责任分明。首先，要在选拔任用上从严。严格选人用人，是从严治吏的前提和干部工作的底线。要认真贯彻总书记提出的“好干部”的五条标准，严格按照党政领导干部选拔任用工作条例，下深功夫全面了解干部、准确识别干部，真正把干部选准用好。当前，要从严把好动议提名关，探索推动实名制推荐干部等规范性的具体办法，把潜性环节显性化，严格防止带病干部成为提名人选；从严把好考察考核关，做到既知人之长又知人之短，对考察中反映的一些重要问题要真查细查，切实防止有硬伤的人蒙混过关；从严把好程序步骤关，推行干部选拔任用全程纪实制度，严格落实选拔任用的组织程序。其次，要在管理监督上从严。以改革的精神、创新的办法、法治的方式，真正把干部管到实处、严到份上、爱在根本。要突出加强日常管理，针对干部身上的苗头性倾向性问题，及时进行提醒谈话，函询诫勉，通过“小题大做”防患于未然，通过早打“预防针”提升抵抗力、杜绝传染病；突出强化专项整治，敢于动真碰硬，对审计、信访举报、监督检查、个人有关事项报告中发现的问题，主动核实、严肃查处，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止；突出群众监督作用，畅通来信来电、网络举报渠道，织密群众监督之网，让干部置身于全天候“探照灯”下，习惯于在群众、舆论和社会监督中工作和生活。在此，我还要强调一点，近几年，分配到乡镇的干部就有1000多名，乡镇党委书记一刻都不敢放松对年青干部的培养锻炼，俗话说“三年荒一个秀才”，我们要本着对党的事业负责的态度、对干部负责的态度、对父老乡亲负责的态度，加强对年轻干部政策理论的学习，注重给他们压担子、交任务、促历练，使年青干部在理论学习中增长知识，在实践锻炼中磨炼本事，成长为既有理论素养、又有专业知识、更有实践能力的合格的后继力量。再次，要在规范用权上从严。各级领导干部特别是一把手权力相对大，既是干部队伍的引领者，也是政治生态的风向标。要强化对权力运行的制约和监督，建立健全权力清单，规范一把手职责权限，明晰一把手权力边界，强化上级党委对下级一把手的管理，督促一把手在职责范围内依法行使权力，同时加大对民主集中制执行情况的检查力度，推动各级领导班子健全议事规则和决策程序，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
三要抓突破，坚持深化作风建设。当前，作风建设正处在节骨眼上，虽然“八项规定”贯彻落实和教育实践活动取得了重大成果，但“四风”病源犹在，深层次问题亟待破解。我们要牢固树立作风建设永远在路上的思想，始终保持群众路线教育实践活动中焕发的精气神，注重严抓、狠抓，打好整改工作攻坚战；注重常抓、长抓，打好从严治党持久战；注重紧抓、实抓，打好成果拓展整体战，契而不舍、驰而不息，务求作风建设取得更大突破。要牢牢扭住整改任务不放松，坚持标准不降、力度不减、措施不松，一件一件抓整改、一项一项促落实，不达目的不罢休。对此，县委将不断加大“三大战”进展情况专项检查，力促整改落实见成效、作风建设再深入。要横下一条心纠正“四风”，既要高度警觉、露头就打，坚决防止不良作风复发反弹，又要有效应对、及时解决各种新出现的隐形问题、变种问题，让各种歪风无所遁形，特别对顶风违纪搞“四风”的，要出重拳、严整治，以强大震慑保持和拓展“不敢”的态势。
四要抓长效，坚持强化制度建设。要以制度化推进作风建设新常态，善于用法治思维和科学方法抓作风转变，以强化宗旨意识、解决“四风”问题、密切党群干群关系为重点，促进作风建设制度化、规范化、常态化。认真贯彻中央、省市委有关规定和要求，把活动中积累的好经验、好做法，固化为切实可行的配套制度，做到有用、管用、好用。坚持立足当前，着眼长远，标本兼治，建立健全一套反对“四风”、改进作风的长效机制，进一步扎紧制度的笼子。加大对制度执行情况的督导检查力度，充分掌握正反两方面典型，加大宣传报道和曝光力度，坚决维护制度的严肃性、权威性，推动形成作风建设新常态。
全面从严治党，必须深入推进党风廉政建设和反腐斗争。要把学习贯彻中纪委五次全会特别是习总书记重要讲话精神作为重大政治任务来抓，进一步推动“两个责任”和“一岗双责”落实，严格用制度管权管事管人，支持纪委查办案件，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
四、注重方式方法，不断提升抓落实的能力水平
如何进一步抓好基层党建工作，要讲求方式方法，结合实际，探索出适应新形势、新任务的有效措施。
一要精心谋划抓落实。乡镇党委书记要坚持经常深入基层调研指导党建工作，认真分析当前农村基层党组织建设面临的新形势、新问题，准确把握基层党建工作方向，进一步理清工作思路，明确工作重点和主要任务，协调解决工作中存在的实际问题。要认真吸取基层党员群众创造出的好经验好做法，努力总结成为面上加强基层党建工作的制度措施。每季度至少主持召开一次党委会，专题研究基层党建工作，研究上级党组织的安排部署，制定工作计划，强化工作措施，抓好工作落实。
二要用活载体抓落实。党建工作如果没有载体，就无从抓起。所以抓好一个载体，就能带动和促进整体工作。今年市委将以服务型基层党组织建设为统领，大力推进以“3516”工程（即：突出加强基层服务型党组织建设、夯实基层基础保障、加强党员队伍建设三个重点；分领域开展“双带六抓”、“文明和谐社区”、“五型机关”、“五抓一加强”、“双诺双评双争”五项活动；用活“五强十星”创建载体；建立基层党建工作报告、基层党建现场会、基层党建与金融共建、基层干部联合入户走访、发展党员责任追究、软弱涣散基层党组织整顿转化六项制度）为重点的“基层组织建设全面提升行动”，推动基层党建工作创新发展。大家一定要开动脑筋，集思广益，用足用活这一农村基层党建的最新载体，克服一切形式主义，防止“泛化”和“虚化”，务必使党建工作扎实认真，富有成效。
三要统筹力量抓落实。我重点讲一下党建资金整合的问题，当前，一些政府职能部门，在基层建有各种服务场所，民政有居家养老的场地，文化有文化活动广场，卫生有村卫生室，农牧有培训场地，农村中小学又有数量不少的闲置不用的校园，对此，我们缺乏资金的整合，致使这些部门所建的场所，标准不高，实用性不强。今后，我们一定要加强对这些建设资金的整合，彻底解决各自为政、零零散散、实用性不强的基层服务场所建设现状，要充分发挥村级活动场所的综合功能。同时，但凡有闲置校园资产的村，从此，不准再新建村级活动场所，要将校园资产盘置过来，一方面避免重复建设，一方面又能防止国有资产的流失，对此，县委组织部、民政局、教育局和财政局要拿出一个意见。
四要培养典型抓落实。抓典型就是从个别到一般、再从一般到个别，不断推动工作向更高层次发展的方法，工作需要典型引路和示范，我们需要向典型学习和看齐。一个叫得响、立得住的典型，就能起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。加强典型建设，要善于发现典型，精心培育典型，不断推出典型。培育典型不能贪大求全，不能降格以求，既要有数量，更要注重质量，要放大典型的示范带动作用。目前，我县农村基层党建工作的先进典型，特别是层次高、影响大的典型，数量不多。要继续抓好“产业支撑型、阵地标准型、能人带动型、小康引路型、综合示范型”农村基层党建示范点建设，充分发挥典型的示范带动作用，通过抓两头、带中间，有效提升基层党建工作整体水平。
五要完善机制抓落实。一是勤督查。对党建的重大任务、难点问题实行项目化管理，县委组织部要组织专门工作小组，综合运用巡视督察、专题检查等方式，加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，跟踪进展情况。从今年开始，县委将把基层党建工作纳入全县重大项目观摩的内容，组织基层党（工）委书记现场观摩，互比互促，共同提高。二是重考核。进一步完善干部政绩考核评价体系，对各级党组织书记的考核，首先看抓党建的实效，考核其他党员领导干部，也要加大这方面的权重。按照中央要求，县上将制定《考核办法》，今后每年要组织开展一次县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考。三是严问责。对管党治党履职不到位、措施不得力的，县委主要领导将进行诫勉谈话、限期整改；对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延，甚至发生腐败现象的，要追究领导责任，通过问责推动全面从严治党责任得到真正落实。
同志们，做好新形势下的基层党建工作任重而道远，大家要以此次会议为新的起点，进一步提高思想认识，牢固树立主业主责意识，坚定不移地抓好基层党建工作，切实提升基层党建工作整体水平！
第五篇：大学XX基层党组织书记抓基层党建述职评议大会讲话稿
大学XX基层党组织书记抓基层党建述职评议大会讲话稿
XX年基层党建工作任务重、环节多、要求高，事事都是推动从严治党向基层延伸的重要抓手、环环都是夯实基层组织基础的重要措施。全校各中层党组织书记团结带领一班人一件一件抓推进、一项一项促落实，取得了明显的工作成效。此次书记抓基层党建的述职认识到位、准备充分，做到了总结成绩比较客观，查摆问题比较到位，明确的整改措施比较可行。主要体现三个特点：一是党建第一责任人职责更加明确。二是抓基层党建工作的措施办法更加有效。三是通过述职，基层党建工作经验交流更加充分。
XX年的全校基层党建工作，各级党组织采取有效措施强化学习效果的入脑入心，“两学一做”学习教育，组织实施了校园先锋工程和开展向毛丰美同志学习活动，组织开展了集中排查组织关系、集中清理党费、党支部规范化建设示范点、党员活动日制度和党建活动阵地建设等基层党建重点工作，扎实开展“回头看”整改落实和深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训的警示教育，建立雷锋精神育人展馆和学雷锋志愿者培训学院坚持以雷锋精神推动党建工作等，全校基层党建工作一系列成绩的取得是各级党组织、党务工作者、广大共产党员共同努力的结果，是学校党委和各基层党组织落实全面从严治党主体责任，扎实推进从严治党向基层延伸的具体体现。
下一步学校将始终不渝的把书记抓党建工作作为全面从严治党的有力抓手，以党的十八届六中全会精神为指针，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，努力将全面从严治党重大战略转化成谋划、推进党建工作的具体思路和措施办法，努力做到五个坚持，一是坚持以系列重要讲话精神为指导，奠定基层党建工作的思想理论基础。二是坚持聚焦主业，切实发挥基层党组织书记的表率作用。三是坚持问题导向，着力补齐基层党建工作存在的短板。四是坚持严字当头，努力营造良好的党内政治生态。五是坚持改革创新，不断开创基层党建工作新局面。基层党建工作是一项常抓常新、持续推进的系统工程，抓好基层党建工作责任重大，任务艰巨。大家一定要认真贯彻中央和省委的决策部署，坚定信心，强化责任，狠抓落实，着力推动基层党建工作取得更大成绩，为全面深化各项改革、促进学校各项事业发展做出新的更大的贡献。
